新京报贝壳财经讯(记者 于金明)2026年第二次全国会议正在进行中。全国政协委员、上海交通大学医学院附属瑞金医院委员张伟斌提出,将“医用护肤”纳入化妆品品类,满足需求,增加消费。 “我了解到,很多皮肤病的特点是难治,其原因就是复发。以最常见的皮肤病牛皮癣和特应性皮炎(湿疹)为例,它会引发器官疾病、肝脏疾病等“共病”,目前基于“药物治疗”和“一般化妆品”的双重监测体系无法满足旨在提高皮肤长期自我护理和健康消费的使用需求,需要明确“医学皮肤护理”。产品纳入《化妆品管理条例》,填补了我国化妆品监管空白将药品和化妆品监管制度化,形成定位明确、以科学理论为基础、以循证医学为支撑的医学皮肤护理监管品类。在提出这一建议之前,张卫斌委员。调研“医用护肤品”的国际定位和分类。例如,在美国,临床功效明确的医用护肤品被作为“高级化妆品”监管,由FDA管理,要求其提交安全性和有效性的证据。此类产品广泛应用于慢性皮肤疾病和问题的修复和术后治疗。根据其化妆品监管协调框架,欧盟强调循证药物和产品生命周期管理,这需要验证临床有效性。产品必须提供人体功效和安全性评估数据d 接受上市后副作用监测,以确保医疗环境中的合规性。 “事实上,在我国,针对皮肤疾病及相关病症的护肤品已经出现在市场上,其需求和市场潜力是明确的,但相关标准和监管体系需要立即完善。药品和化妆品之间缺少一个‘中间地带’:基于科学和循证医学的医用护肤品。”张伟斌委员强调,国家的监管风险并非源于“医疗护肤”概念,也不是在没有明确的制度管控和监管限制的情况下滥用“医疗”标签。例如,医疗属性定义不明确,产品功效声称笼统化,影响可信度。没有足够的科学证据,也没有为其“有效性”提供理由。它不是基于临床证据,并且存在足够的临床证据证明其“有效性”。对此,张伟斌代表提出明确“医用护肤品”的监管地位,缩小药品与化妆品的差距。建立基于临床证据和准入标准的评估体系。我们将推出“临床路径+医学护肤”的演示网站,最终实现“在家自我护理”等目标。是时候缩小药品和化妆品之间的差距,提供“后处理服务”,降低医保费用,扩大消费市场了。张伟斌专员表示:编辑陈力先生、校对杨树利先生